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人大代表楊莉與30名代表聯名提議推動直銷立法

發布: 2019-03-18 13:06:56    作者: 佚名   來源: 人民論壇網  

  在2019全國“兩會”上,全國人大代表、湖南省岳陽市屈原管理區鳳凰鄉河伯潭村村委會主任楊莉與30名人大代表聯名向大會提交議案“制定《中華人民共和國直銷法》”,以更好地調整規范直銷模式發展中的各項問題,應對規范直銷行為、合規經營、適應市場需求、加強消費者權益保護、理順市場監管體制、堵死監管空白區,讓監管機構有據可依。
  楊莉告訴記者:在中國經濟高速發展的背景下,各類經營模式不斷涌現出來,呈現出百花齊放,百舸爭流的盛況。直銷模式作為市場經濟發展必不可少的一種銷售模式,占有不容小噓的重要地位,推動經濟快速發展、拉動內需、促進消費升級方面起著不可或缺的積極作用。
  但是在調研過程中,楊莉代表發現:有些企業不注重產品質量本身,一味只顧收入提成,形成了非法傳銷模式,這種模式像病毒一般,在中國迅速發生裂變,很多不法分子通過傳銷的方式進行詐騙、非法集資等犯罪活動,這給當時中國的社會、經濟造成了嚴重的危害。到1998年4月21日,國務院頒布了《關于禁止傳銷經營活動的通知》,下令“禁止一切形式的傳銷活動”。2005年9月,《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》由國務院正式出臺實施。
  據了解,從2006年到現在,雖然直銷牌照管理嚴格,但部分拿到牌照的直銷企業,還是會打一些擦邊球,為了追求業績的增長,脫離直銷的本質,以直銷之名,行傳銷之實。中國的直銷行業,掛羊頭賣狗肉現象很嚴重,這成為了當下直銷市場十分棘手的問題,不得以解決,直銷行業寸步難行。
  楊莉認為,從法律制度層面看,現行的《直銷管理條例》《禁止傳銷條例》雖然對直銷管理監督有明文規定,但有的規定比較原則,有的規定已經不能適應市場經濟發展規律的實際需要,有的條款已經過時,不符合當下直銷模式發展需求。為了適應直銷模式的發展,更好地調整規范直銷模式發展中的各項問題,應對規范直銷行為、合規經營、適應市場需求、加強消費者權益保護、理順市場監管體制、堵死監管空白區,讓監管機構有據可依,楊莉代表表示:有必要在《直銷管理條例》《禁止傳銷條例》的基礎上制定直銷相關法律法。因此,她與30多位人大代表共同提交了“關于制定《中華人民共和國直銷法》的議案。”
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